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國外的有限空間管理和國內有什么不同嗎

發(fā)布時(shí)間 :

2023-06-13

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有限空間是指封閉或部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長(cháng)時(shí)間在內工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。

有限空間的特點(diǎn):一是空間狹??;二是通風(fēng)不良;三是易積聚有毒有害氣體或粉塵。

有限空間作業(yè)分為兩類(lèi):一類(lèi)是有限空間作業(yè)場(chǎng)所;另一類(lèi)是有限空間的作業(yè)。這兩類(lèi)場(chǎng)所的安全管理和應急救援等方面有很大的區別。

有限空間作業(yè)場(chǎng)所,由于其流動(dòng)性強、風(fēng)險高,加之存在窒息、中毒、觸電、墜落、物體打擊等事故危險,因此對其進(jìn)行有效的管理和應急救援顯得尤為重要。

1. 安全責任主體

國外有限空間作業(yè)場(chǎng)所的安全責任主體是企業(yè),而我國是由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責全國范圍內有限空間作業(yè)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監督管理,對地方政府和企業(yè)沒(méi)有直接的管轄權。但在實(shí)際中,許多企業(yè)(特別是勞動(dòng)密集型的企業(yè))受其規模小、人員少、專(zhuān)業(yè)性不強等因素的影響,不具備獨立承擔安全生產(chǎn)責任的能力。

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2. 風(fēng)險辨識

有限空間風(fēng)險辨識的目的是了解和掌握有限空間內可能存在的危險因素、可能發(fā)生的事故類(lèi)型、事故后果及控制措施等。國內的風(fēng)險辨識往往側重于危險性分析,而國外的風(fēng)險辨識則是側重于危險有害因素的辨識,主要從以下三方面入手:

3. 應急管理

有限空間應急管理是指在有限空間作業(yè)場(chǎng)所發(fā)生事故后,由有關(guān)部門(mén)或單位按照規定的程序、方法和措施,對事故進(jìn)行緊急處理的過(guò)程。其目的是在較短的時(shí)間內較大限度地減少事故造成的損失,保障人員生命安全。

有限空間應急救援主要分為兩個(gè)方面:一是發(fā)生事故時(shí)對現場(chǎng)進(jìn)行搶險、排險;二是當發(fā)生窒息、中毒、觸電、墜落等事故時(shí),進(jìn)行應急救援。有限空間應急救援預案包括有限空間作業(yè)場(chǎng)所發(fā)生事故時(shí)的救援方案和人員撤離方案。

4. 日常管理

(一)建立完善的有限空間管理制度和安全操作規程,確保有限空間作業(yè)符合規定的要求,并明確安全責任。

(二)設置安全警示標志和安全告示牌,并保持完好。

(三)配備安全防護設備和個(gè)人防護用品,如呼吸面罩、呼吸器、自救器等。

(四)定期進(jìn)行檢測,對有限空間作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓,制定應急措施并開(kāi)展演練。

(五)制定有限空間事故應急救援預案并定期演練。

(六)作業(yè)人員進(jìn)入有限空間作業(yè)前,必須辦理《有限空間作業(yè)許可證》,未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。在有限空間作業(yè)時(shí),應當指定專(zhuān)人負責監護,嚴禁無(wú)監護人員進(jìn)入有限空間作業(yè)。未經(jīng)許可,任何人不得進(jìn)入有毒、有害、易燃易爆的場(chǎng)所工作。

5. 應急救援

應急救援,是指對有限空間作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的危險有害因素進(jìn)行預測、分析、評估,并制定相應的控制和防范措施,以防止事故發(fā)生或減輕事故危害程度的活動(dòng)。美國、加拿大等一些國家建立了應急救援隊伍,配備了專(zhuān)業(yè)的應急救援器材。

一旦發(fā)生事故,這些國家的應急救援隊伍能夠迅速趕到現場(chǎng),使用急救裝備和器材開(kāi)展救援工作。在我國,有限空間事故應急救援是由政府相關(guān)部門(mén)制定相應的法律法規、建立完善的應急救援隊伍和制定科學(xué)合理的預案。


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